为因对财政困难，财政司特意提以下几建议，一是对现有的工业、矿厂建设除必须的项目外，其他的在建项目暂停。二是有必要开始对四川所有的农业、个人企业、商品征收一定量，合理的税金，三是开拓对外省的经济贸易，以增加政府的税收。四是利用去年囤积的大量粮为资本，在现有的辖区内发行可以通的货币。五是，组建自己的地下银行秘密向四川及全国有钱的商人，发行比国外银行的债券。

陆江所提的意见立即受到大家的一致的肯定，觉得是在前没有办法中的办法，随后通建设司司长刘栋在次就四川通路建设计划阐述了自己的意见和看法。“大家都就自己问题提很好的意见，邓司长看你一个人躲在拐角面带苦涩的，工作上有什么困难就提吗？”司徒铭不经意的看到坐立不安的邓简，递个神给宋晋，而后微笑对邓简说。

宋晋听了也不在客气，微微，靠在司徒铭坐下后说：“节也差不多过去了，今天叫大家想就下一步工作计划研究一下，同时就去年开工的重要项目缺少资金的问题，征求一下大家的意见。俗话说三个臭匠一个诸葛亮，不论谁有什么想法看法都可以提！”

“那好，我就先说几句。首先，就去年年底有关四川财政收及支数据，个简单汇报。财政收主要依靠战斗胜利后缴获的敌人及大地主财产、各地原清政府遗留下来的钱两总共三千六百七十七万两白银，各消费商品四川的过境税约有两百九十四万两白银，开明商人捐助的约有一百七十万两。而支却远远超过收，主要是军事开支有两千一百六十八万两白银，工业建设投资约一千四百九十四万两白银，农业及路建设投资三百一十万白银，政府各项开支约为一百五十二万白银，财政司所能支的现金也不过十二万两白银不到。

“陆司长，你对此有什么想法？”好半天没有人站来说话，大家一个个微微烁烁的，宋晋不得不名叫陆江。

“好，

总之，一切为了确保军事的开销服务，同时使四川经济一个良好的良循环。”

“铭老、宋院长，本来我们民事婚姻医疗司不该就一些琐碎的事情打扰你们，可是如果在不向你们汇报，我怕了事情自己担待不起啊！”

经济贸易专业，一直保有通过经济国的梦想，但回国后发现现实中本没有自己能够救国的途径，因此不得不帮助家里打理经商。在人民军占领成都后，陆江惊奇地发现人民军的政策是如此的得人心，并努力发展自己的轻重工业，经过慎重的考虑后义无返顾的找到宋晋，要求加人民军。宋晋通过一段时间考察，发现他是一名理财好手，而自己边正缺少这样的人才，最后任命他为财政司司长前院小会议厅里，财政司司长陆江、民事婚姻医疗司司长邓简、通建设司司长刘栋、工矿司司长江、军事设备司司长钱学明、军事科研所所长黄富生及难得参加会议的司徒铭等兴致蓬的在议论着一些事情。当宋晋带着几人走来时，见司徒铭居然也在坐不仅快步迎上去，双手握住司徒铭的手，满脸笑容颇有慨的说：“铭老，你是一轻松，却把我推倒前台受苦受难。”“哈哈~，这就叫能者多劳，我是岁月不扰人啊！现在是你们年轻人的天下，我只能从旁提一建议，主要就看你们去打天下了。”司徒铭不由再次打量自己打心里就欣赏的宋晋，也知现在他的神压力非常的大。

此时，在坐的所有人才意识到事情的严重，宋晋听了脸不由大变，不安问：“以前，是我不对，一直没有太在已你们司的工作情况。有什么困难说来一定解决。”

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宋晋动地泪在眶里打转，表情激动的看着司徒鸣激的，回说：“好，大家请随便就坐，下面有请铭老主持会议！”司徒铭连忙笑了笑，直摇说：“我现在可是名誉主席，政府上事情也不太了解，还你自己主持比较好。”

一时间，会议室陷悲伤的气氛中，大家默默地悲哀着，很久很久。宋晋心情激动的站起来说：“对这件事情我负有不可推卸的责任，以前对医疗机构认识不足。前线的战士们在应用杀敌，而我们却因缺少药品，睁睁的看着战士们死去，以后决不应许在发生。陆司长明天一定把现在所有的资金用于去上海采购药品。”“是！回去我就办。”陆江净利索地回答。

“我们司工作的重是建立各级基础医疗机构，所需要的资金缺达六百万两，我们也知政府财政困难，队一直在打仗也不断需要钱。因此不得不社会上举行募捐，通过募捐的两百多万资金加上政府拨款才在成都等几个大的城市建立起医院、诊所，但远远满足不了病人、前线下来的伤员的需求。同时因缺乏资金，没有钱买到各药品，很多伤员因得不到及时的救治而死去。”邓简说此刻，伤心地无法在说下去，两泪禁不住下。