开的聚赌在这大半年算是偃旗息鼓。

1912年（民国元年）至1913年上半年，陈炯明与胡汉民主政广东，公开的赌博也被禁止。

1914年龙济光粤主政，虽不敢公然在省城招商复开番摊，但复办了“山票”与“铺票”，并其名为“十字有奖义会”和“十五字有奖义会”，而对其下各在防地包庇开设番摊与其他赌博，充耳不闻，致令广东赌风又起。

1916年旧桂系军阀陆荣廷率兵粤，把龙济光赶往琼崖，自己把持广东政权，借筹措军饷，在省城复行招商承办番摊，前清“海防经费”的名堂便成了“防务经费”。各县各乡随即又是摊馆林立。杂赌虽仍不许开设，但在各地恶势力包庇下已是一纸空文，广东赌风再次大盛。

1920年（民国九年）秋，陈炯明打垮旧桂系，重主广东，十一月下令禁赌，大赌小赌全禁。公开的赌表面上没有了，但变着样的各赌从未绝迹。当时广龙堂堂主林风平面对陈炯明的禁赌声势，来了个随机应变，买通王克，把鸿发换个招牌，改名“娱乐所”，暗聚赌徒继续大赌不误，而把胜发、裕发改为烟档经营。到1921年六月，孙中山任命陈炯明为援桂军总司令，陈挥师广西，到九月尾平定广西全境。就从援桂开始，陈将士逐渐军纪松弛，而大赌特赌。省城赌禁表面上虽未解除，而赌风已渐死灰复燃。林风平见又是时机已到，便把胜发、裕发也变回“娱乐所”，再发其财。不过他万没料到，王克由于想霸占自己的女人不成，竟因此而与自己翻面，而查封广龙堂的两间烟档。

王克这一行动虽是“公报私仇”，但却非常“光明正大”。1921年十二月，粤军总司令与广东省长公署发表会衔布告，重申烟、赌禁令。王克便是举着这“尚方宝剑”来找林风平的麻烦，实在是师有名，不过他也很聪明，他不去动林风平的“娱乐所”，因为他知刘老七已在给林风平捣——他犯不着去惹刘老七。

刘老七是洪胜堂堂主，更令其他黑人惧他三分的是，他是陈炯明的外戚。他想打垮广龙堂，而扩大自己的势力。他从各方面的迹象与所得到的情报猜度，陈炯明终会跟孙中山反目为仇，那时省城将政局混，正所谓世英雄，自己便可以趁机坐大，有陈炯明这个实权人靠山，直至可以称霸省城。

刘老七是个老江湖了。他知广龙堂的重要经济命脉是那三间“娱乐所”，而这三间“娱乐所”又正是他最容易、最有把握加以打击捣的。他打的如意算盘是，为广龙堂打理烟档的是叶，叶这老江湖多年来跟随林风平在黑上生死，跟刘老七曾多少有情，而且两手都来得，刘老七不想在这时候跟他撕破面；更重要的是，公安局稽查科科长王克已在觊觎林风平的烟档，他不想在这时候手；广龙堂的院香园与夜留芳是由富国威打理，这富国威脾暴躁，动辄动刀动枪，刘老七在未有十足把握打垮广龙堂之前，也不想闹人命，免得公安局来找麻烦，两败俱伤。负责广龙堂三间赌场的则是郭工前，此人虽也是个老江湖，但相对很多黑人来说，为人比较厚，不喜动刀动枪，而刘老七刚好在不久前结识了一位怀绝技的老千，姓朱名揸，尤擅“飞”的千术。刘老七用重金将他收买，再给他上十余名助手，靠他来“榨”广龙堂，叫它终至破产。