戚烨更是离不开卢国庆在下面帮他实际工作。加上两人都有共同语言，于是一拍即合。成了好朋友好兄弟。

局长撂下来的几件案卢国庆都是了大力气的。其中还有两件就是卢国庆亲自替他办妥的。包括最为棘手的那件因为征地村侵吞补偿款项引发的纠纷，其中一个村民妇女找到村讲理，村工作方式暴，三句话没说上就把人打了，引起产，差闹人命。这下激起了民愤，村民们包围乡政府，乡政府护短，事情并没有得到妥善解决，反而矛盾越积越。于是有冤无伸有话无说的村民们所能想到的就是###，向中央反映情况。他们相信，中央是能够主持正义的。

清凉界有距北京不远的优势，所以村民们很容易就想到了上访。这下明显事情将要闹大，那时候的政策是能压就压，其名曰把矛盾消失在萌芽状态。戚烨和卢国庆指挥着大量的武警队，在半路上截住了上访的村民。当时，就抓了不少人。那时候上访就意味着对国家社会不满，轻易就会给扣上反革命的帽。当时卢国庆哄、骗、打、抓，各手段都是用上了。包括鸣枪示警。后来抓的人发了一些，几个为首的给办了，判了刑。

村民们都是老实人，胳膊怎么扭得过大，没人再敢在闹事。这件事卢国庆解决得妥妥帖帖，给戚烨挣足了面。事情平息后，村为了谢卢国庆的大力支持，孝敬卢国庆，那些侵吞的款项一分了卢国庆的腰包。而本来准备给戚烨一个下威的局长，反倒是戚烨让他觉得这小“有本事”。

上访的行为确实惯例是在矛盾的萌芽状态就被遏止了，由戚烨和卢国庆代表的政府行为，表面上似乎是成功了。但真正失去的却是更多，这个事件解决的方法所引起的后果，社会不是不公平的思想不仅在村民，而且在当时经历这件事的国家工作人员中侵袭着他们的思想基础。让他们怀疑社会的公平是否真正的存在，破坏的是人们的德取向和社会最有价值的公平机制。卢国庆从那时候才真正明白，用权力可以让自己享有特权，让不公平凌驾在别人上，让自己享受公平，用权力可以为自己捞取到需要的东西。这觉真的是太妙了。而那些村民也教育他们的后代，要好好学习，长大了要官。他们朴实的思想的是了官，自己也就有了这给予别人不公平而自己享有特权的权力。他们的内心，也渴望这妙的觉。社会公平机制的缺失，所影响的远不在于表面的得失，而在于民族心文化的价值取向改变，和在于人们的内心对好纯真的幻灭。一代一代下去势必积重难返。

那天晚上，局长在县城里唯一一家歌舞厅（那时还没时兴ktv包间）接见了戚烨，拍着他的肩膀说，“小戚啊，人谁无错，过去犯的那错误改了就好。只要你我布置的方针去工作，就行了。”

戚烨自然是心领神会，忙给老局长敬上一杯啤酒。那晚，歌唱得甚，舞得很好。