工会组织800人的工人纠察队，由共青团市委组织250人的青年纠察队，合警备队实施日夜巡逻；

———把公开的武装巡逻与秘密的便衣武装巡逻穿行，不让匪特分摸着巡逻规律；

———不定期地组织搜捕，对可疑人员实施突击检查；

———收缴枪支，安置乞丐难民，收容遣送散兵游勇，防止他们落为匪；

———广泛宣传政策，对首恶分必须严惩，对登记自新人员予以宽大理。

当广州市治安委员会把这些意见向叶剑英等领导人汇报后，叶剑英调：敌人企图使我们陷困境，我们必须和他们作斗争，决不心慈手！

随后，叶剑英签发了“中国人民解放军广州市军事制委员会”安字第一号布告：

中央人民政府人民革命军事委员会电令：“广州市及其近郊国民党匪军业已肃清，为保障人民的生命财产，维持社会安宁，确立革命秩序，特令在广州市原辖区内实行军事制，成立广州市军事制委员会，为该市军事时期最权力机关，统一军事、政治、经济、文化等制事宜，并任命叶剑英、方方、邓华、赖传珠、萧向荣、洪学智、曾生、林平、朱光、李章达、吴奇伟、张录村等为军会委员，叶剑英为主任，赖传珠为副主任。”本会遵令于即日正式成立到职视事，仰我军民一知照。

主任叶剑英

副主任赖传珠

一时间，大街小巷，遍贴广州市警备司令、政治的布告，令怀有侥幸之心的暗藏敌特分胆战心惊。

26日，邓华、赖传珠等以中国人民解放军广州警备队的名义，发布了关于建立革命秩序，确保全市人民安宁的布告：

一、本当遵行中国人民解放军总之约法八章，保障本市人民的生命财产，务望全市人民各安生业，严守中华人民共和国各级政府与中国人民解放军所颁发之一切法令。

二、一切###、反人民、反民主的党派团（例如中国国民党，中国三民主义青年团，中国青年党，中国民主社会党等）均为非法反动组织，着自即日起一律解散，并停止一切活动，所有各级组织的人员均须依照本市军会及人民政府颁布之办法，行登记。一切证件、档案、武、电台、组织关系，倘有拒绝登记或继续活动者，一经查获，严惩不贷。

三、一切残余匪军，散兵游勇，特务武装，着即自动向本市公安局或就近驻军，缴械投诚，本军当即宽大理，倘有潜伏不报滋扰生事者，定予严惩。

四、所有国民党政府的文武官吏，党政人员的枪支，无论曾否领得国民党伪政府所发给之枪照，均须一律向本或人民政府，无论任何人均不得私藏武弹药，及其他军用品，违者法办。

2。叶剑英羊城护平安（6）