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崇祯此时稍疲倦，要休息片刻。给事中许誉卿趁机私下里问袁崇焕用什么计策可以五年复辽？袁崇焕一怔，答：“圣心焦劳，聊以相也。”意思说，考虑到皇帝为辽事日夜焦虑，我是宽皇上的。许誉卿一听，立即责怪：“皇上英明，安可漫对？异日期责效，奈何？”袁崇焕一听，才发觉自己失言，有些不自然。等皇帝来继续谈话时，袁崇焕就改变气说：“陛下把辽事委托于我，我怎敢说难？但五年内，必须事事应手，转解军饷，工供应武，吏安排人事，兵调兵遣将，都应随合，才能收到成效。”崇祯帝当即命令在场的尚书王家桢、工尚书张维枢、吏尚书王永光、兵尚书王在晋在粮饷、兵、用人、兵将方面全力合袁督师，不得懈怠迟误。

袁崇焕案三（2）

袁崇焕又提自己的担心：“以臣之力，制全辽有余，调众不足，一国门，便成万里，忌能妒功，夫岂无人。即不以权力掣肘，亦能以意见臣谋。”这话当着群臣的面说给皇帝听，规劝皇帝不要听信谗言，更调“将在外君命有所不受”，是想让皇帝当面表态，很有些刺耳。崇祯不觉站起来表态说：“卿勿疑虑，朕自主持。”

七月，袁崇焕从广西家中赶到京师，崇祯帝在城平台召见袁崇焕及亲信大臣。崇祯帝劳一番后，问袁崇焕：满洲起兵已经十余年，我国失土丧师，生灵涂炭，朕把你从万里之外召来，你有何方略平辽？袁崇焕见新皇帝礼贤下士，态度谦和地咨询于他，一时很是激动，脱而：“方略已疏中。臣受陛下特眷，愿假以便宜，计五年全辽可复。”崇祯帝大喜，当着群臣的面许诺，只要能“复辽，朕不吝封侯赏。卿努力解天下倒悬，卿孙亦受其福。”群臣也随声附和，称袁崇焕赤胆报国，是“真奇男”。

袁崇焕几乎承担了崇祯帝的全期望，自己也到担沉重。临赴关前，他又向皇帝上疏陈述自己治辽的方略和顾虑。方略仍是他以前所提的“以辽人守辽土，以辽土养辽人”和“守为正著，战为奇著，款为旁著”，同时他又指平辽不能急功近利，要稳扎稳打，务求实效，“法在渐不在骤，在实不在虚”，这是他总结和后金之间的战役而得的持久作战的方略。接着，他一针见血地指对朝廷在边疆用人方面的顾虑：一是要“任而勿贰，信而勿疑”，皇帝和大臣不能据片言只语指摘边将，二是兵不厌诈，前线情况虚虚实实，瞬息万变，“图敌之急，敌亦从而间之，是以为边臣甚难”，敌人可能用反间计，散播谣言，挑拨离间，也请皇帝和大臣注意。崇祯接到奏章，优旨褒答，赐袁崇焕蟒袍、玉带和银币，表示对他的充分信任。袁崇焕上疏推辞了蟒袍、玉带。

。袁崇焕不是大学士，却有了大学士方能得到的军事最官衔，此时距他知县时仅六年时间，提速度之快令人瞠目。只是他的兵尚书衔，是督师所加的加兵尚书衔，并非真正的兵尚书。

群臣见皇帝力袁崇焕，齐声请皇帝赐袁崇焕尚方宝剑以便宜行事。当时持有尚方宝剑的有王之臣、满桂和文龙三大将帅。皇帝当即应允，宣旨收回王之臣和满桂的尚方宝剑，用来赐给袁崇焕，准许他相度机宜、自行事。在崇祯看来，只要能收复辽土，所有条件均可答应，辽东一平，大明中兴也就指日可待。

明代征兵采取招募制，明初的卫所制度和兵源征募法已经名存实亡。到

同月，四川、湖广到宁远戍守的士兵因缺了四个月的饷而哗变，其余十三营也起来响应，把巡抚毕自肃、总兵朱梅、通判张世荣、推官苏涵淳等捆缚起来作为人质，迫明廷发饷。

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