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第七百二十五章机构改革(2/2)

新的内阁在各门的改革完成之后,最终确定了内阁的模式。以前是廷推产生内阁,现在不是这么了。所有符合阁臣条件者,都可以参选首相一职。在哪里选?在国会!拿什么选?施政报告!你要当首相,资格也足够,没问题,你去国会报名备案,然后去影响国会议员支持你给你投票。只要你的施政报告赞成率过三成,就能下一的选举。选举分两,最终能不能当选,还得看下院的投票结果,不过半数就重新选。

兜了一个大圈,最终大家才发现,国会才是老大。议长陈燮虽然看似不在内阁了,但是想首相,你还得抬仰望一下他的尊荣。这样一个结果,文官集团就算不满,也不敢吭气。因为很简单,国会成员的组成太凶残了。传统的勋贵有了这个权利,嘴都笑裂开了,你想夺走么?那不跟你玩命啊?下院的成员就更凶残了,都是从基层的议会杀来的好汉,有钱是最基础的条件,有民望是第二个基础。这帮国会议员,随便哪一个,在各自的省份都是跺跺脚就地震的主。更不要说那些新兴资本家了,他们属于嗜血一类的。要不怎么说资本从诞生的那一天起,每一个孔都留着血和肮脏的东西呢?资本家要有好东西,这世界早就和平**了。

...

京师的改革过程很复杂,等到六都改革完毕,新的门架都搭起来了,就等往里填补人员的时候,吏就成了转陀螺了,最忙的就是他们了,但是最嗨的也是吏。取消后的南京六尚书侍郎,一大堆人都蠢蠢动,找到了重新**岗敬业的动力。

简是必须的,新的制下,吏用不了那么多人了。就是据各地议会和地方官员的报告,派人去实一下之后,分县以上的官员位。这个权利,打死吏上下都不会放手的。

的改革放在了最后,这门真不好太早动,不然各事情不能正常的拨款,都得。这个门改起来事情最多,首先是增加一个财政,所有军政门拨款,都从这里。其次增加一个统计局,用各数据说话,兼职查账。廉政公署要查账,都得请他们合。最后是分割来一个税务和国土。这个两个门一个负责收税,一个负责理国家土地资源。分割来的四个门,别看财政叉吧。真正叉的其实是税务,所有的人员都是锐不说,待遇都比别的门要一些。为什么这么安排,因为这是大家的钱袋的来源啊。陈燮对别的门改革都不很上心,但是对税务的组建,则是每个细节都去盯着看。力争把这个门建设成鬼见愁,是个人被查来偷税漏税,都得让他恨爹妈把自己生来才行。石里都得榨,税务法细致的让人看着都发麻。偷漏税的惩罚必须让敢这么的人倾家产。最叉的是税务是有武装的,船舶司改名海关之后,下面的侦缉队都是税务。各级税务门也设有侦缉队,敢于暴力抗税,决武装镇压。

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改革之后,剩下一个比较叉的门一直没去碰,这个门就是翰林院。以前是专门给皇帝秘书的,后来的大学士都从这里来。现在这个翰林院,则变成了一个“中央党校”之类的机构,平时是个清闲的门,修史、编书。你要不在这个门里呆过,你就没资格任侍郎以上的职务,更别提阁了。总而言之,这里就是内阁的摇篮。

宪法赋予首相的权利很大未完待续。。

的改革最为惨烈,八成以上的文官被踢了这个系,兵的名称都被取消了,直接设总参谋,海军、陆军,三个门等级平行,实际上掌握权力的是总参。任何师级少将以上的调动和任免,都必须由总参批准。调动一兵一卒,必须有参谋签字才能执行。

这一次机构改革,前后持续了整整一年,主要负责的还是现任内阁,陈燮不过是简单的看看,重盯着兵改革和税务建设。多来的尚书、侍郎的位置,变成了一场盛宴。

当选首相之后,才是组阁。这个时候首相就叉了,除去皇帝直属的廉政公署和宣传,其余门的首脑,都由首相从合格的人里任命。这才是首相最引人的地方,权利太大了。一个首相,其余各的尚书任职后自动阁,这就是新的内阁组成形式。

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