关于给予郑天良同志行政记过的分决定

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合安县王桥集综合经济实验区委会主任郑天良同志，由于理不严，工作不细，责任心不，四月十八日擅自动用警车和警力到柳下河村开展工作，在群关系张对立的时候，郑天良同志没有及时采取有效措施控制局面化解矛盾，致使随行的实验区派所所长钟明违反公安《人民警察枪械理和使用条例》向群众开枪示威，造成了严重的负面社会影响。五月十三日，实验区建设工地在没有起吊设备的保证下，无视生产安全，致使施工的民工用木杠抬楼板非法安装，造成木杠断裂、民工金太光被楼板砸中当场死亡，后果极为严重，群众反响烈。

文件下发后，黄以恒找郑天良谈了一次话，他们两人在秋的下午坐在黄以恒办公室的沙发里喝茶烟，黄以恒安郑天良说：“为这事，我找到市委好

抄报：省委组织、公安厅、建设厅安全生产办公室

里，钱以后再付，农民不钱还能有电视看，当然愿意。另外缫丝厂、轻工机械厂、泵厂都在十月份陆续投产，整个工业区厂房林立机轰鸣，一派工业现代化的繁荣兴旺的景象，面对这一大片工业区，县城的老百姓们对黄以恒不得不刮目相看，他们都说黄书记不仅能而且敢会，是合安改革开放真正的领路人。只有五条商贸大还有些不尽人意，县里要求五条七百五十米的千米大两旁商店十月底之前必须全开业，但由于县城商只需一条半街就够了，所以县委县政府要求县直各单位落实五个铺面，每个乡镇必须安排二十城，完成不了任务，动员不来商，各单位、乡镇自己掏钱买铺面。看离全省经济改革现场会召开还有不到一个月，铺面销售和租还有百分之三十没着落，黄以恒急召集县直各单位和各乡镇一把手开会，黄以恒在会上说：“商贸大的建设是百年大计，是合安县保持可持续发展的一个战略工程，也是我县经济建设成就的集中现，所以我们各单位各乡镇要提认识，要有长远光，这些铺面在五年十年后就会成几倍几十倍地升值，我简直想不通为什么有些单位有些乡镇在这个问题上始终表现小农意识和小市民的狭隘目光。如果你们在座的各位对人民不负责任，对合安的经济建设不想承担责任，那么县委县政府也不能对你们负责任，我今天要重申的是，如果你们的计划铺面在十月二十日前还不能驻的话，我请你们把帽来。我就不相信，合安县找不到想事能事会事的科局长和乡镇长来。”

郑天良同志作为实验区的主要负责人，对这两起事件负有领导责任和理责任，据十一月十二日市委常委会研究决定，给予郑天良同志行政记过分。（涉及两事件的其他人员，建议合安县委县政府另行分，并将分决定上报市委）

中共河远市委员会

全省经济改革现场会召开前，郑天良的分决定也下来了，市委下了一个文，内容如下：

抄送：市人大、政协、纪委、市直各单位、各县县委、县政府

黄以恒语气是平静的，但平静语气的背后是斩钉截铁的不可越雷池一步的界线。因此这平静就像悄无声息的手术室里一把锋利的刀伸了病人的肚里。

十月底，全省经济改革现场会的一切工作准备就绪，合安县五条商贸大有四条构成了“井”字形城市框架，纵横错的五层新楼和新开张的店铺将合安县城渲染得繁华而气势恢弘，向工业区延伸的宏光大就像一把勺的勺柄恰到好地将城区与工业区连成一，这样无论从工业区到城区还是从城区到工业区，所见到都是工商一化经济腾飞的兴旺景象。

一九九0年十一月十三日