饱受争议的健保法案就不用说了，共和党在掌握众议院后，立刻通过取消健保法案的提案，还扬言如果不能在参议院通过，就将阻止有关预算的实行。又如前不久国会参院司法委员会举行的关于奥提名的法官人选之一，伯克莱加大法学院副院长，著名法学教授刘宏威的听证会。共和党因为刘宏威据传是民主党培养的未来院大法官的人选，故全力反对其投票议程。奥重复提名了三次，刘宏威也参加了三次听证会，提问的驾轻就熟，作证的应答如，因为内容基本一样。可以预料，如果这次国会休会前还不能投票通过，还会有第四、第五次提名和听证会重复这程序，一方志在必得，一方决反对，浪费资源就无可避免的了。因此，党派斗争也会影响国会工作的效率。

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民众投票的动机其实也很复杂，党派忠诚是其一；对有关切利益的政策的偏好是其一；候选人的个人魅力等一些非理因素也是其一。等等，但这些都不是一成不变的。议员们上任之后，大分都有个很大的动力，就是希望连任，这个动力的后果就导致议员非常重视选票，这不仅仅是指民众个人的选票，利益集团可以控制的选票也算在内，例如，工会就能发动会员投票给某候选人。此外，个人的投票还很容易受政宣的影响，而政宣是需要大笔资金（往往是财团）支持的。

但是党派斗争的背后也往往有的民意支持，例如最近的例是国最近的大事：威斯康辛州议会要通过的一项议案，其中的内容之一是限制工会谈判时的集议价权。此举被民主党认为是撬墙角，因为工会如果没有谈判议价权，那工会的效用就会大打折扣，而工会又是民主党的大金主之一。这项提案引发了工会发起的有7万多人参加的抗议示威，据说是越战以来最大规模的抗议示威。威州参院14名民主党参议员在明知无法以投票阻止提案通过的情况下，为避开投票，集走至伊利诺伊州，至今已经2周多还不肯归回，以致该项议案被搁置。威州州长虽然态度，但也无可奈何。如此，议会的效率可想而知。值得注意的是，民主党议员集走这违反民主神和程序的行为，却也得到许多民众支持。事件发生自此，双方都有大的民意支持，只能说明现在国社会的分歧之大。

尽这些也遭致国国内的各严厉批评，但是国的议会制度，在两百年来还是行之有效的，即使是争执严重同样代表分歧的民意。各利益集团自然要通过议员保护自己的利益，但是有这样的制度，也就能保证议员无法离民意太远，通常情况下，最终能够有一个各方都能接受的平衡结果，这也是政治就是妥协的艺术的义所在。国的国会运作不乏有瑕，但仍能为绝大多数选民所接受，很重要的一，就是国上下对国的民主制度有着最基本的共识，这个最基本的共识的产生是和国历史文化有密切的关联的，这也是研究国政治避不开的话题。

＇本帖最后由理员07于2011…3…809：35编

。国实行代议制，选举也是选举人团制度。例如，总统选举中民众投票，只能在党派推的候选人当中挑选。选举团人制度，因为议员也是民众选来的，所以选举人团制度也可视作间接的民选制度。至于党派候选人如何被推，就是另外一个很大的话题了，以后有机会再谈。

因此议员在开会议政或者对某个提案投票时，需要全盘考虑，在各利益中权衡。常常有批评国国会效率低下，其实不能一概而论，911的时候，国会通过“国者法案”的时候，效率极，面对国的敌人，国会议员度团结一致。但是在涉及到国内议程的时候，尤其是对重大议程有严重分歧的时候，就常常导致争执不断，缺少效率，浪费资源的情况现。